2004年党中央正式提出了“构建社会主义和谐社会”的概念。随后最高人民法院提出了“和谐司法”工作方针。我作为一名执业律师，在办理各类案件时必然要考虑和谐司法的方针，以适应构建和谐社会的大环境。今天，借这个宝贵的机会和听众朋友聊一聊和谐社会中的法律与日常生活。

首先，和谐司法保障国泰民安

我先问一下听众朋友们，知道法律是干啥用的吗？法律的用处可多了——惩罚犯罪必须依靠法律、保护人身安全财产安全必须依靠法律、保障交易促进生产也离不开法律。法律最主要的作用就是维护国家的安全，保证政治稳定。法律的作用大吧。我们日常生活的方方面面都离不开法律，就一天的生活为例：早上离家，出行就要遵守交通规则，上班要遵守劳动法，生产要遵守产品质量法，买卖东西要遵守合同法，晚上下班回家还要遵守婚姻法。总之，大家都必须守法，不得违法犯罪。谁违反了法律，谁就要受到惩罚。谁犯了罪，就要被判刑，要坐牢，重的还要判死刑。

这个社会没有法律行不行？我国在文化大革命期间，否定法律的作用，“砸烂公检法”导致社会混乱不堪。人民群众的利益无法保障，国家处于动荡与危机之中。可见完全没有法律是绝对不行的。

我们就生活在法律之中，法律是我们每个人的保护网。那么法律是不是制定的越多，规定的越细，就越好呢？处罚的越重是不是效果就越好呢？

大家都知道物极必反的道理。同样制定法律也不能过密、实施法律也不能过重。秦朝的法律规定就特别的详细、对违反法律的处罚也特别的重。历史记载秦律“繁似秋荼、密如凝脂”。意思是秦朝时制定的法律多的就如同秋天繁密、茂盛的野菜，规定详细的如同凝固的油脂，一滴水也无法漏掉。秦律把只要想得到的方面统统用法律规制。简直不给人们留下任何自由决定的空间。秦律实行“重刑轻罪，刑罚严酷”。如秦律规定，“盗采人桑叶，臧（赃）不盈一钱”，就要“赀徭三旬”，意思是盗窃别人家的桑叶，如果价值不到一文钱，就要判处劳动改造30天。许多的人，因为一点小的过错就被判处割掉鼻子或者砍掉脚的刑罚。实施这样的法治，并没有使朝廷和民众之间的矛盾消灭反而更加激化。秦朝并没有长治久安，结果刚刚两代就灭亡了。这给后世留下了深刻历史教训。秦朝之后的汉朝的法律指导思想发生了巨大的变化。汉初期以黄老思想为主，以法家思想为辅。后来改为以儒家思想为主，以法家思想为辅法制的指导思想。完全放弃了单纯的法家理念，开始融合各家思想的长处，注重均衡利益、道德教化、减轻刑罚。这样，西汉社会相对稳定历时二百余年。到现在我们还被称作汉人。汉朝的法治理念可能是“和谐司法”第一次尝试吧。

太史公司马迁在《史记》中说：法家不别亲疏，不殊贵贱，一断於法，则亲亲尊尊之恩绝矣。可以行一时之计，而不可长用也，故曰“严而少恩”。若尊主卑臣，明分职不得相逾越，虽百家弗能改也。意思是说：法家不区分亲近、疏远、不区分高贵、贫贱，一律依法来决断。这样爱护亲属，尊重长上的恩谊伦理就不存在了。可以用他实行一时的计策，但不可长久运用的。所以说法家‘严酷而少恩惠’。至于法家主张使君主尊贵，使臣子卑下，明确上下名分、职守，不得相互超越，即使是百家学说，都不能改变的。

总结历史经验教训，不施行法治和片面的强调法治都会危及国家的稳定，损害人民群众的根本利益。只有和谐司法才能保障国泰民安。

其次，和谐司法在维护我们的婚姻家庭关系中起到重要的作用。

古语说：夫妻人伦之始。意思是男、女通过婚姻关系产生家庭，进而产生父母子女关系和亲属关系。家庭是构成社会的细胞。家庭的稳定就是社会的稳定。我国法律保障妇女、儿童、老人的合法权益。保障男女平等、实行婚姻自由。维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。当婚姻家庭关系受到侵害时，法律就是最好的武器。例如：为防止家庭暴力的产生和减小家庭暴力的危害，我国法律规定公安机关应当及时介入，依法处理。这样保护了弱势的一方，监督强势的一方只能通过合理合法的方法解决矛盾。即使夫妻感情出现裂痕，闹着离婚。法律也规定必须调解。调解是我国特有司法制度，调解是实现和谐司法的重要方法。《婚姻法》第三十二条规定：“ 男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。”可见调解是离婚的必经程序。通过调解，有的夫妻言归于好重新开始幸福的生活。有的夫妻虽然最终决定离婚，但是调解化解了双方的矛盾，减小了敌对情绪，最大限度的减小了家庭破裂对社会的危害。

再例如：一个继承案件。父母有两个儿子，大儿子富有光住宅就有三套。小儿子经济拮据，没有房子和父母住在一起。父母世后留下住房一套。遗产该如何分解配呢？通常情况下是如果兄弟两个都要房子，那么兄弟竞拍，谁出的钱多房子归谁。如果兄弟两人都不要房子就把房子卖掉，兄弟平分房款。如果一个人要另一个不要，要房子的给另一方折价补偿。但事情往往不是那么简单，本案因为弟弟没有房子，所以弟弟想要房子。因为弟弟收入少，无力向哥哥支付一半房款，所以哥哥就想给弟弟一半房款自己要房子。双方无法协调哥哥就把弟弟告到法院。法院审理后依据和谐司法的方针判决房子归弟弟，弟弟向哥哥一半的房款。道理很简单，如果判房子归哥哥或者拍卖房子，弟弟虽然可以得到一半的房款但是将流离失所。而且这也不是被继承人即故去的父母的本意。对弟弟是实质上的不公平。法院判决房子归弟弟保障了《宪法》赋予公民的最基本的居住权。哥哥虽然暂时拿不到那一半房款，但是将来还能够得到。

最后，我谈一下和谐司法对经济发展的保障作用。

法律是通过对单个个体的利益保障，来产生对整个经济体的规范作用，最终来实现促进经济的发展。法律对经济的作用虽然不像政策那样立竿见影，但是它更持久、更有效。所以和谐司法在促进交易保障经济发展中的作用不容忽视。

在交易过程中最常见行为是订立合同。合同订立，时不时的就会有违约行为。那么违约金该给多少呢？法律对此规定的较为灵活。例如《合同法》第第一百一十四条第二款规定：“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”最高人民法院关于商品房买卖的司法解释规定“当事人以约定的违约金过高为由请求减少的，应当以违约金超过造成的损失３０％为标准适当减少；当事人以约定的违约金低于造成的损失为由请求增加的，应当以违约造成的损失确定违约金数额。”这些规定既保护了违约相对方合法利益，又避免了合同当事人滥用权利，同时还赋予法院自由裁量的权利。这些规定使各方利益得以均衡，即保证了形式上的平等又保障实质上的公平。

有这样一个案件，2008年9月21日，四川攀枝花某区某村民李民与某矿因拉煤发生纠纷，遂用货车将华阳煤业公司洗煤厂大门及煤仓大门堵住，该公司内保部工作人员樊军在劝阻李民时因言语不和发生殴斗，李民被殴打致轻伤。案发后，该案经公安机关调解未果，于12月19日移送西区检察院审查起诉。区检察院受案后，承办检察官通过耐心细致的说服教育和法制宣传，使双方当事人达成和解，由樊军一次性向李民支付赔偿费4.5万元，双方互致歉意。因樊军犯罪情节轻微且取得了被害人的谅解，依据相关规定，可不予追究刑事责任，区检察院遂建议侦查机关撤销该案，公安侦查机关积极配合依法撤消了该案。这个案件是典型的由经济纠纷引起的刑事案件，检察院并没有简单的依法提起公诉，而是本着维护社会稳定，为企业和各方经济主体保驾护航的精神，认真负责的态度做到案结事了。即让受伤者获得补偿，有罪者受处罚，又让双方当事人握手言和，认识到彼此的错误，避免今后再发生类似纠纷。

总之，和谐司法的方针深入影响到我们日常生活的方方面面，和谐司法是大家安居乐业的保障，是社会稳定的基石。我真心的希望能够和大家共同努力，推进法治建设。在和谐社会中共同享受幸福、美好的生活。

太平洋世纪律师事务所

律师：罗明

2009年4月6日